当前，统筹疫情防控和经济社会发展是我国地方政府面临的重大挑战。我国实施的“动态清零”“科学精准”等新冠肺炎疫情防控策略，目的在于以最小的社会成本获得最大的疫情防控及经济社会发展成效。这既反映了我国疫情防控的高效率，又表征了各级政府高质量统筹经济社会发展与政府效率提升。统筹疫情防控和经济社会发展，重点在统筹，关键在高效。所以，统筹发展和政府效率是一个问题的两个方面，值得高度关注。党的十九届四中全会指出，把国家制度优势更好转化为国家治理效能，不仅需要优化政府组织结构，统筹利用行政管理资源，节约行政成本，而且需要优化行政区划设置，实现组织扁平化管理，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，形成高效率组织体系。党的十九届五中全会指出，我国已经全面开启建设社会主义现代化国家新征程；“十四五”时期我国经济社会发展主要目标包括：经济发展取得新成效、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升等。这就表明，统筹经济发展、民生改善、治理效能提升等成为我国地方政府履职的重要内容及优先目标。只有高效率的政府才能优化营商环境而促进经济发展，才能科学调配社会资源而改善民生，才能保障政策执行力而提高政府治理效率。然而，政府特有的非竞争性又容易造成政府失灵与效率低下。因此，持续关注政府效率具有比较重要的现实意义及学术价值。