随着城市少数民族流动人口的增多、社会参与的扩大和对自我发展期待的提高，城市公共服务开始不适应少数民族自身发展与和谐城市民族关系建设的需要。2011年至2016年，中国政府以政策试点的形式在28个大中城市中试点城市进行少数民族流动人口管理服务体系建设，以语言文化为抓手，主要从民族团结宣传教育、生活经营和权利救济三个方面完善少数民族语文公共服务措施。但是，行政部门主导的政策模式使得社会各方资源没有得到充分的整合，未来推行城市民族语文公共服务应进一步将司法部门、非政府组织和公共行业部门纳入其中。