网络社会的到来以及社会媒体的迅猛发展，促进了公民权利保障机制的网络化发展。如何引导网民有序参与地方政府管理，是政府官员面临的重要问题。杭州市在长期的城市治理过程中，探索出了一条具有中国特色的较高水平的网络公民权利保障路径。作为权威的网络互动平台“杭网议事厅”，突破了传统的单向度政府以及公民信息线性传播的模式，实现了线上与线下、网络与实体相结合的社会复合主体治理。政府在充分保障公民知情权、表达权、参与权、监督权的基础上，构建了畅通的意见表达渠道和公民接近政府的多元渠道。有效的政民互动，促进了地方治理，提升了城市政府的人权保障水平。