经济协调发展是我国发展的重中之重。发挥市场在初次分配中的决定性作用是经济协调发展的前提和先行条件，而参与初次分配税种的税收中性程度又是影响市场资源配置的重要因素。其中，增值税是参与初次分配的最主要税种，其中性程度高低对发挥市场资源配置作用至关重要。本报告系统阐述了税收中性与经济协调发展的关系，从促进经济协调发展和提升税收中性程度的视角回顾、评价了2012～2021年我国的增值税改革，并提出了下一步的改革建议。