本文基于可持续发展理论，以上海综合交通体系建设发展阶段变化为主线，梳理分析上海绿色交通体系内涵、外延演化过程和发展水平变化。分析“双碳”目标下上海绿色交通体系面临的要求、趋势和挑战，提出应对策略和路径选择。研究认为上海绿色交通体系的建构是一个动态演进的过程，从最初以“高效人公里运输组织效率”为核心的设施体系建设，到以“节约能源和减少污染物排放”为核心的环境治理，再到以“碳达峰和碳中和”为核心的气候友好型发展，建设、治理重点依据内涵、外延的变化有序切换。应通过供给引导、制度完善、技术创新等综合手段，加快推进碳达峰进程，循序渐进推进净零碳交通体系（net-zero carbon transport）的建设。