国际比较表明，中等收入水平向高收入水平的跨越阶段，是充满增长分化的阶段。转型时期存在三个方面的不确定性和风险：（1）工业比重下降的同时伴随工业萧条，城市化成本病阻碍内生增长动力形成；（2）服务业作为工业化分工结果的从属态势不能得到根本扭转，以知识生产配置为核心的服务业要素化趋势不能得到强化，最终导致服务业转型升级无法达成；（3）消费效率补偿环节缺失，知识生产配置和人力资本结构升级路径受阻。我们认为，以知识要素和人力资本要素积累为核心的效率模式重塑，是跨越中等收入阶段的根本任务，面对转型时期的困难，中国应顺应服务业的要素化趋势，在防止服务业盲目扩张和做好工业/服务业协调推进的同时，通过制度改革促进效率模式重塑。