本报告回顾了我国盲人按摩业的发展历程，讨论了盲人按摩政策的双重性质，介绍了党的十八大以来我国盲人医疗按摩和保健按摩培训人数、组织机构以及疫情期间的发展状况。盲人按摩业是残疾人集中就业的一种形式，在政策上受到特别扶持。盲人按摩培训人数保持稳定，培训机构波动增加，获得技术职称人数稳步上升。盲人按摩保障了盲人就业权利，在共同富裕、高质量就业的新时期，盲人按摩业需要走向专业化、规范化，在发展集中就业机构的同时积极实现按比例分散就业。