2021年，汕头发展概况如下：经济规模持续扩大，扩大速度企稳回升；产业结构不断优化，构筑产业发展新优势；对外经济贸易稳中向好，进出口增速维持高位；围绕创新驱动发展战略，科技创新实力不断增强；人民可支配收入持续增长，社会保障水平稳步提升；积极推动美丽汕头建设，生态环境治理效果明显。本报告分别采用区位熵法、数据包络分析法（DEA），结合地区生产总值及其增速等相关指标对汕头社会经济发展情况进行综合评价。研究发现：汕头经济发展居于广东省中游水平；第二产业基本实现专业化；投入产出的创新效率有待进一步提高。基于此，本报告从优化人才发展环境、培育壮大新兴产业集群、激发企业生产活力三重视角出发提出了几点针对性的建议。