零工经济服务平台(简称“零工服务平台”)通过线上数据运营管理模式,能够有效撮合用工需求、降低用工成本、提升监管水平,因此该产业一经诞生便发展迅猛。但在实际运行中,该模式存在税收制度盲点、劳动保障痛点和数据安全风险点,随着产业快速膨胀,相应节点的违规运营问题也逐渐凸显。当前,新兴的各类零工服务平台可以为灵活用工、增加就业机会、降低用工成本、激活劳动力市场、提高劳动力配置效率提供专业化、便利性的服务,已成为平台经济、共享经济发展的重要设施。零工服务平台上的新就业形态劳动者——在实践中这类群体通常被冠以新经济个体经营者之名,以便享受各种税收优惠政策。平台企业及监管部门提供劳动服务分包、信息撮合、收入结算、税收筹划、税费代缴、社保缴纳等多种便捷功能,极大提升了灵活用工领域的经济效率与治理水平。同时,新兴的零工服务平台同质化竞争加剧,临时性税收优惠政策不可持续,国家对平台经济领域强监管趋势已现,大数据信息安全风险频发等现实问题,已成为零工服务平台健康发展的主要障碍,亟待厘清其中的税收征管、劳动保护、数据安全法治风险并予以系统应对。
信息产业,产业发展,数字经济,法制建设,高质量发展
陈兵: 法学博士,南开大学竞争法研究中心主任,南开大学法学院副院长、教授、博士生导师、博士后合作导师,司法与社会研究中心主任。南开大学百名青年学科带头人,天津市“海河英才计划”引进领军人才,天津市市场监督管理委员会-南开大学“竞争治理技术科技创新实验室”主任,国家社科基金项目通讯评审鉴定专家,全国研究生教育评估监测专家库专家,兼任中国新一代人工智能战略研究院特约研究员、南开大学数字经济交叉科学中心研究员。主要研究方向为数据治理法治化、人工智能法治以及竞争法治现代化等。先后赴中国香港、美国、澳大利亚、加拿大、韩国等高校学习工作。在中英韩文刊物上发表论文两百余篇,CSSCI收录百余篇,完成十余篇咨政报告被《人民日报》、《光明日报》、教育部等单位采纳采用,出版独著《自由与秩序——互联网经济法治精神》《数字经济时代法治观澜》《新基建与数据治理法治化》等。主持或完成国家社会科学基金项目、教育部人文社会科学重点研究基地重大项目、国家市场监督管理总局咨询课题、天津市教委社会科学研究重大项目、天津市哲学社会科学基金重点项目、天津市科技计划智库项目(软科学研究项目)、教育部人文社会科学青年项目、司法部国家法治与法学理论研究中青年项目、韩国高等教育财团国际学者交流资助项目、中国博士后科学基金面上资助项目及特别资助项目、国际交流计划派出项目(首尔国立大学博士后)等。