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三管齐下:规范零工经济,保障劳动者合法权益
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零工经济服务平台(简称“零工服务平台”)通过线上数据运营管理模式,能够有效撮合用工需求、降低用工成本、提升监管水平,因此该产业一经诞生便发展迅猛。但在实际运行中,该模式存在税收制度盲点、劳动保障痛点和数据安全风险点,随着产业快速膨胀,相应节点的违规运营问题也逐渐凸显。当前,新兴的各类零工服务平台可以为灵活用工、增加就业机会、降低用工成本、激活劳动力市场、提高劳动力配置效率提供专业化、便利性的服务,已成为平台经济、共享经济发展的重要设施。零工服务平台上的新就业形态劳动者——在实践中这类群体通常被冠以新经济个体经营者之名,以便享受各种税收优惠政策。平台企业及监管部门提供劳动服务分包、信息撮合、收入结算、税收筹划、税费代缴、社保缴纳等多种便捷功能,极大提升了灵活用工领域的经济效率与治理水平。同时,新兴的零工服务平台同质化竞争加剧,临时性税收优惠政策不可持续,国家对平台经济领域强监管趋势已现,大数据信息安全风险频发等现实问题,已成为零工服务平台健康发展的主要障碍,亟待厘清其中的税收征管、劳动保护、数据安全法治风险并予以系统应对。

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