数据要素市场化配置的程度与水平决定了数据要素动能能否充分释放，对加快数据产业链、价值链重构与转型升级意义重大。数据要素市场化配置的前提是明确数据产权归属，基础是构建统一开放的数据要素市场，发展方式是健全高效的定价机制，底线是保障数据要素安全发展。我国虽已明确了数据这一新型生产要素的重要地位，但相关法律尚未明确数据的产权归属，全国统一的数据要素市场尚未建立，数据要素定价机制尚未明晰，数据监管与市场的边界还不清晰，阻碍了数据要素市场化配置的充分实现。故需立足数据要素市场的特征与现实，以“数据相关行为”为基准设计动态权属制度、构建统一开放的数据要素市场，建立健全数据要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的定价机制，廓清数据监管边界，保障数据要素市场安全发展，实现数据要素高水平、高质量、高效率的市场化配置。
信息产业,产业发展,数字经济,法制建设,高质量发展
陈兵: 法学博士，南开大学竞争法研究中心主任，南开大学法学院副院长、教授、博士生导师、博士后合作导师，司法与社会研究中心主任。南开大学百名青年学科带头人，天津市“海河英才计划”引进领军人才，天津市市场监督管理委员会-南开大学“竞争治理技术科技创新实验室”主任，国家社科基金项目通讯评审鉴定专家，全国研究生教育评估监测专家库专家，兼任中国新一代人工智能战略研究院特约研究员、南开大学数字经济交叉科学中心研究员。主要研究方向为数据治理法治化、人工智能法治以及竞争法治现代化等。先后赴中国香港、美国、澳大利亚、加拿大、韩国等高校学习工作。在中英韩文刊物上发表论文两百余篇，CSSCI收录百余篇，完成十余篇咨政报告被《人民日报》、《光明日报》、教育部等单位采纳采用，出版独著《自由与秩序——互联网经济法治精神》《数字经济时代法治观澜》《新基建与数据治理法治化》等。主持或完成国家社会科学基金项目、教育部人文社会科学重点研究基地重大项目、国家市场监督管理总局咨询课题、天津市教委社会科学研究重大项目、天津市哲学社会科学基金重点项目、天津市科技计划智库项目（软科学研究项目）、教育部人文社会科学青年项目、司法部国家法治与法学理论研究中青年项目、韩国高等教育财团国际学者交流资助项目、中国博士后科学基金面上资助项目及特别资助项目、国际交流计划派出项目（首尔国立大学博士后）等。
