2019年10月10日,“迷你申根”倡议启动。2021年7月29日,该倡议更名为“开放巴尔干”倡议。该倡议致力于推进西巴尔干地区的人员、商品、资本和服务自由流动,最终建立“迷你申根区”。成立以来,该倡议在上述领域已经取得不少积极进展,但黑山、波黑和科索沃地区仍未加入。黑山、波黑和科索沃地区拒绝加入的一个重要原因是认为“开放巴尔干”倡议与“柏林进程”、中欧自由贸易协定等区域合作倡议存在一定的功能叠合。近年来,黑山和波黑内部出现了加入“开放巴尔干”倡议的“积极”声音,但能否加入仍然具有较大不确定性,值得跟踪观察。