在党的领导下，在法治的约束下，在人民表达意见之后，政府承担着执行国家意志的职能和角色。围绕中国政府如何实现有效治理这个核心问题，本文依次分析了政府如何促进经济发展和维护社会公平两个基本问题，尤其侧重分析党的十八大之后政府的一系列积极探索。本文的基本观点是：在经济发展上，在中国独特的政府治理条件下，政府积极推动经济发展，形成中国经济增长的奇迹，新时代我国经济逐渐由高速增长阶段向高质量发展阶段转变。在促进社会公平上，一方面，在公共服务供给上，新时期政府逐步从发展型政府转型为服务型政府，回应人民对美好生活的向往，让人民拥有切实的公共服务获得感。另一方面，政府践行党的方针政策，落实共同富裕要求，推动社会公平。