在文化和旅游融合政策驱动、现代公共文化服务体系逐步完善和旅游产业转向内涵式发展等基础条件上，公共文化服务与旅游融合发展有了纵深拓展的可能。但是，公共文化服务与旅游融合在服务性质、服务产品、服务对象方面还存在公益性与经营性、普及型与提高型、本地居民与外地游客之间的张力。目前，浙江、云南等地在公共文化空间建构、公共文化活动开展等方面进行了融合发展实践，取得了不错的效果。基于文化认同和文化体验的耦合效应，公共文化服务与旅游融合发展需要在新理念、新环境、新空间、新方式等方面不断优化融合的机制与路径。