本篇首先介绍了城市社区卫生服务的基本内涵，然后回顾了我国城市社区卫生服务发展历程，以及我国社区卫生服务的主要进展，最后指出发展城市社区卫生服务遇到的问题，并提出加快发展城市社区卫生服务的政策措施。