拜登政府执政以来，“重返”东南亚成为美国东南亚政策最突出的变化与最主要特征。以此为背景，本报告以拜登政府“重返”东南亚政策为问题导向，聚焦于拜登政府“重返”东南亚政策的背景和动机、内容及其对美国-东盟关系的影响，进而对拜登政府时期的美国-东盟关系进行展望。