行政法是调整国家行政机关在行使国家行政管理职能过程中发生的各种社会关系的法律规范的总和。其调整对象是国家行政机关之间，国家行政机关及其工作人员之间，国家行政机关和其他国家机关、企事业单位、社会组织、团体和公民个人以及外国人、无国籍人之间，在行政管理活动中发生的社会关系。从调整对象出发，行政法包括三类规范：行政组织规范、行政管理活动规范和行政法制保障规范。这些规范存在于宪法、法律、行政法规、行政规章、地方性法规、自治条例和单行条例之中。