本篇首先介绍了陕西农村合作医疗的制度变迁，然后指出陕西农村合作医疗制度设计中存在的问题，并分析了陕西新型农村合作医疗制度的完善与优化，最后探讨了陕西农村合作医疗制度的发展趋势。