近年来，东北三省小城镇经济、社会建设呈现又好又快的发展态势，小城镇的地位与作用不断提升。2010年，中央提出的发展小城镇战略决策，将给东北三省小城镇发展带来新的机遇。但是，小城镇发展也面临一些体制性矛盾的制约，当前迫切需要解决的是户籍管理、行政管理、财政管理等一系列体制改革与创新的问题，进一步促进小城镇的健康发展。