济宁市兖州区朝阳社区是华北地区农业城市新建社区的缩影，是以县域为重心的城乡一体化建设的典型样本之一。朝阳社区治理以党建活动为引领，采取法治与德治相结合的治理方式，形成了多元化的纠纷解决机制，在社区法律服务、思想道德建设和矛盾纠纷化解方面取得良好的治理效果。但在具体实践中，朝阳社区作为新建社区也面临治理难题，社区治理中呈现社区建设具有过渡性、服务供需失调和居民自治意识较弱等特点，掣肘了朝阳社区治理水平的进一步提升。社区、社会组织和党政机构应根据新建社区特点，优化治理方式，加大社会服务力度，提高居民参与度，全面提升社区基层治理效能。