党的十八大以来，教育领域综合改革不断深化，教育投入持续加大，教育现代化加速推进，教育发展迈上新台阶。但也必须清醒认识到，当前我国教育发展还不完全适应国家经济社会发展和人民群众日益增长的新要求新期盼。正如习近平指出的，我们的教育发展还不均衡，存在区域、城乡和校际差距，还有很多短板要补齐。人民对更好更公平教育的需要与教育不平衡不充分发展的矛盾成为新时代我国教育领域必须着力解决的主要矛盾。新时代坚持以人民为中心发展教育面临艰巨任务和严峻挑战，具体表现为：区域教育发展、各级各类教育发展以及不同群体教育发展不平衡，教育质量提升、教育多样化发展、教育新技术准备、教育转型发展不充分，无法满足人民对公平而有质量的教育需求；教育发展现代化的新阶段与新要求对教育发展提出新挑战。面对教育发展的这些新情况和新问题，不断满足人民群众日益增长的更好更公平的教育需要，国家要从人民群众最关心最直接最现实的教育问题入手，从覆盖面更大的多数人的共同利益需要出发，着重解决人民群众关心的重点、难点问题，以回应人民对更好更公平教育的期待。