轨道交通TOD作为城市更新的重要引擎，是涉及多要素与多方利益平衡的系统性、综合性工程，能够促进土地资源有效集约利用，构建城市发展新格局。轨道交通TOD给轨道交通建设、土地供给侧改革、城市综合开发带来巨大改革与创新。建立和优化与轨道交通TOD相配套的制度保障体系具有重要意义。本文根据青岛市的TOD实践情况，结合对目前国内各地TOD案例的调研，尝试从顶层设计到实践操作各层面对TOD加以分析，对建立系统化规范化的TOD法规政策体系，为TOD配套行之有效、保障到位的推动机制和措施等提出建议。