应急预案是我国“一案三制”应急管理体系的重要组成部分，应急预案数字化建设是应急管理体系和能力现代化的重要支撑。早在2004年，我国便开始探索应急预案数字化建设，并陆续形成了文件管理、结构化数据库、宏观兵棋推演、微观虚拟演练、全生命周期管理等不同的建设思路和模式，但总体来说应急预案数字化仍处于探索阶段，有许多问题亟待解决。本文全面总结了我国应急预案数字化建设的经验，并提出了借鉴软件工程的理论、方法和产业分工来开展应急预案数字化建设的总体思路和发展建议。