小城市培育和中心镇建设是浙江省推进新型城镇化建设的独特抓手。本文通过绍兴市柯桥区小城市培育发展的探索实践和经验，阐述了培育发展小城市的意义以及当前面临的挑战，进而提出了对绍兴市柯桥区小城市培育发展的思考及相应的保障。