党的十八大报告明确要求到2020年全面建成小康社会，祁阳县全面建成小康目标是到2019年在永州市率先实现全面小康。作为全国粮食生产先进县、科技进步先进县、生猪调出大县、油茶产业基地建设示范县、小农水重点县、“中国油茶之乡”以及全省县域经济强县、首轮发展特色县域经济重点县，祁阳县按照中央和省市要求，在全面小康社会建设中做了一些有益的尝试，逐步探索出了一条符合县情实际、富有祁阳特色的全面小康建设新路。