本文叙述了随着经济体制的转轨、市场经济的建立、机关和事业单位改革的深入，资源配置和利益格局在新的社会转型中发生了深刻的变化，永州市各个阶层之间的流动与变化呈现出与20世纪80年代完全不同的状况。为协调各阶层发展，提出了壮大中间阶层规模、建立公平的阶层流动机制的建议。