本文介绍了永州市社会保障制度的改革与发展。从城镇社会保险制度、优抚和安置政策的落实、社会救助制度的完善到残疾人事业的发展，详细说明了永州市的社会保障和社会救助体系已初步形成,并伴随着永州市的经济社会发展而日趋成熟与完善。