本文描述当前北京市流动人口结构、空间分布、就业状况，以及2011年北京市流动人口服务管理方面的主要工作，旨在说明流动人口已经成为首都常住人口的重要组成部分，是服务首都、建设首都不可或缺的重要力量，因此在城市建设规划和提供公共服务方面，必须树立“实有人口”观念，取代以户籍人口规模作为首都城市经济社会发展规划基础的传统观念，并树立“以人为本”的服务理念，切实加强流动人口服务管理工作。
嘎日达: 北京市人口研究所(北京行政学院社会学教研部)教授
洪小良: 教授、硕士生导师。现任中共北京市委党校（北京行政学院）研究生部主任，北京市社会学学会副会长，北京社会建设研究会副会长。主要研究方向为社会治理、城市贫困与社会政策、流动人口及农民工问题。出版专著1部，合著多部，并在《中国人口科学》《中共中央党校学报》《北京社会科学》《北京行政学院学报》等期刊上发表论文30余篇。荣获4项省部级以上科研奖励，其中北京市哲学社会科学优秀成果奖二等奖2项、中国人口科学优秀成果奖二等奖2项。
