推进农村土地流转是促进农业结构调整，实现农业规模化、集约化和专业化生产的重要途径。当前，河南在农地流转方面还存在“内卷化”现象，其表现为农地流转增速放缓、农业小规模经营模式固化以及农业生产效率递减等特征。在推进农地流转中，随着劳动力、土地等生产要素价格上涨以及农户家庭生计模式变迁，规模经营主体纷纷转型或退出农业生产领域，农地流转陷入“内卷化”困境。应在农地流转与城镇化进程、农村劳动力转移、农民接受程度相适应的基础上，构建以制度创新为引领、以财政激励为保障、以价值自律为核心、以多元协同为根本的体制机制，共同实现农地流转去“内卷化”。