加强基层应急能力建设是推进国家应急治理现代化的重要基础。当前，陕西省大力推进基层应急管理体系和能力建设，极大提升了全省基层应急管理水平。但基层应急能力建设的某些环节仍存在明显短板，如部分乡镇（街道）和社区（村）应急救援力量薄弱、应急救援物资装备及信息化设施落后等，导致基层应急部门在第一时间应对和处置突发自然灾害及突发事故的作用难以有效发挥。为此，建议在明确基层应急事权和重点任务的基础上，从完善应急资源共享机制、推进基层应急数字化建设、提升基层应急执法效能、加强社会力量管理等方面进一步提升基层应急能力。