本文从辽宁地方财政运行的基本情况入手,发现辽宁一般公共预算收入下降,收入质量不高;一般公共预算支出增速加快,重点支出保障有力;地市级财政收入整体偏低,财政收入差距较大;地方政府债务存在一定的举债空间,显性债务风险可控;土地溢价空间缩小,土地出让收入降幅较大。随后分析了辽宁地方财政运行存在的深层问题,即政府间财权事权不匹配,地方财政收支矛盾突出;房地产大开发时代落幕,土地财政难以为继;地方财政更加依赖债务融资,债务风险偏高。最后提出了提升辽宁地方财政运行质量的政策建议,即强化地方财政的增收节支,提升财政保障能力;优化地方财政支出结构,提升财政支出效能;深化财政体制改革,缓解地方财政困难;完善地方政府债务管理,推动其持续加力提效;强化财政预算约束,加强财政绩效管理。