数据开放旨在通过数据驱动经济社会高速发展，因而评估数据开放水平可以从数据驱动能力的角度展开。本报告围绕数据驱动能力，分析我国地方政府数据开放平台建设的现况与效能。数据驱动能力的指标包括数据开放能力、数据检索能力、数据调用能力、数据应用能力与数据安全保障五个方面。结果表明，在全国4个直辖市和333个地级行政区中，仍有42.14%的地方政府没有开通数据开放平台，数据开放标准指南建设率不到40%；在已开通数据开放平台的地方政府中，绝大部分建设了数据目录，数据检索能力较好；但是数据开放平台的数据接口数量偏少，创新应用成果不足，数据调用能力与数据应用能力有待提升；数据开放平台的数据安全政策保障得到关注，但还需进一步完善。基于此，本报告提出三点建议：加大数据开放力度，完善数据检索调用功能；鼓励应用成果创新，提升数据应用能力；重视个人隐私保护，增强数据安全保障。