工业机器人作为高端智能制造的基础装备，是制造业实现数字化、智能化和信息化的重要载体，是高端制造业的命脉，常被誉为“制造业皇冠顶端的明珠”。本文围绕中国与德国、日本、美国等智能制造强国工业机器人产业链上中下游关键战略细分产品，分别从抵抗能力、恢复能力、控制能力、创新能力四个维度测度产业链关键战略细分产品的韧性与安全水平，通过各指标的国别比较与时间比较，分析中国工业机器人产业存在的问题，揭示中国工业机器人产业发展面临的主要风险挑战。现阶段，中国在工业机器人领域存在上游传感器、伺服电机、减速器类核心零部件对外依赖严重、国产化率低的问题。从国家战略层面出发，一是要加大政府对工业机器人产业扶持力度，突破核心零部件技术攻关及颠覆式创新，领跑全球新赛道。二是要加强产学研协同创新，推动工业机器人产业链四链融合，促进科技成果的产业化应用。三是加强国际合作，提升中国在全球工业机器人产业链分工体系中的地位。