加快构建强大的公共卫生体系，是推动超大城市治理能力现代化的必由之路、推进落实“健康中国”战略的基本内容。本报告认为，当前广州公共卫生体系医疗资源丰富，但仍面临差距较大、经费存在缺口、资源下沉力度不足、公共卫生体系改革有待深化等挑战。报告提出，要立足现代化超大城市现实需求，从“健康中国”建设的战略高度出发，推动公共卫生体系从“小疾控”向“大卫生”系统性重塑，落实“预防为主，医防融合”整体思路，推动工作“关口前移”、资源“重心下移”，建立集中统一、高效运作、灵敏可靠的公共卫生安全应急体系，构建强大的现代化公共卫生服务管理新格局。具体提出要深化体制改革、推动公共卫生体系系统性重塑，加强资源供给、推进公共卫生供给侧结构性改革，聚焦统一高效、提升公共卫生应急管理能力等建议。