公平竞争的市场环境是创新的制度基础，而税收环境对市场主体的公平竞争有重要影响，本报告从税制结构、税收负担、税收政策和税收征管等方面入手，分析了我国公平竞争税收环境的建设进展与不足。为构建有利于创新的市场激励制度，我国需要进一步提高税制中性，促进税负均衡，构建普惠、公平的税收政策体系，强化税收征管和服务机制建设，从而完善市场主体公平竞争的税收环境。