数字化、智能化转型成为数智时代全球经济发展大势，我国数字经济发展成就举世瞩目，总体规模稳居全球第二。数智变革颠覆传统产业，重塑职业领域和人类能力结构，各领域数字人才需求呈爆发式增长，我国迫切需要以具有更高素质、更优结构的人力资源助力生成新质生产力，对冲劳动力人口减少、老龄化程度加深、结构性就业矛盾等风险因素，支撑数字经济高质量可持续发展。我国数字经济就业规模全球居首，同时也面临总量短缺、产业和区域分布不平衡、供给能力不足等突出困难。突破人才发展瓶颈的关键，是进一步深化人才发展体制机制改革，建立数智时代人才制度优势。本报告基于上述情况，针对我国数智时代人才发展面对的主要机遇、挑战，从人才制度的智慧化特征、建设原则和建设内容出发，提出符合我国国情和人才数字化、数智化发展规律的人才体制机制改革思路。