习近平总书记2018年9月在沈阳召开的深入推进东北振兴座谈会上指出，“东北地区遇到的困难和问题，归根结底仍然是体制机制问题，是产业结构、经济结构问题”，即体制性问题和结构性问题是东北问题的本源。本文总结了实施东北振兴战略超二十年的成效，梳理了“两个问题”深层次矛盾的动态变化，分析当前推进全面振兴的主要障碍，提出未来发展的总体思路。
张万强: 现任辽宁社会科学院党组成员、副院长，经济学博士、研究员，英国威斯敏斯特大学访问学者。主要研究领域为区域经济、产业经济、财政学。兼任辽宁省委省政府决策咨询委员、辽宁省政协智库专家、沈阳市委市政府决策咨询委员等，获得辽宁省优秀专家等称号。出版专著8部，包括《打造世界级装备制造业基地：战略定位与发展路径》《构建内生增长动力的老工业基地振兴道路》《提升中国装备制造业市场竞争力的财政政策研究》《新中国成立70年辽宁的探索与实践》《辽宁比较优势研究》等。在《光明日报》、《财经问题研究》（CSSCI）、《经济纵横》（CSSCI）、《内蒙古社会科学》（CSSCI）等报纸和期刊发表学术论文80余篇。有10余项研究报告获得党和国家领导人及省领导肯定性批示。承担国家社科基金、省级社科基金及各类智库课题百余项。
