社会应急力量作为我国应急救援力量的重要组成部分，在“十四五”期间被正式纳入国家应急救援力量建设规划之中，并对社会应急力量的能力建设进行了部署。相关部委出台了一系列政策、规范和指导意见等，推动和促进社会应急力量的有序发展。但与此同时，新的发展阶段也对社会应急力量提出了新任务和新要求，既有新机遇，更有新挑战，社会应急力量的发展还存在一些短板和不足。从统筹安全与发展的角度，社会应急力量在能力建设过程中，应立足于社会基层，尤其在城乡街道和社区。着重探索和增强自身平战转换、平战结合的运营能力，聚焦于具有国家安全压舱石意义的基层安全治理工作，把工作重点放在更能发挥自身优势的基层安全风险防控、防灾减灾、安全文化建设和维护社会稳定等专业领域，进而更充分地体现社会应急力量的社会价值。