煤炭作为能源安全的“压舱石”，实质就是要做好保供稳价。在保供方面，要持续开展煤炭需求预测，加强分地区和分品种预测；做好煤矿有效产能分析，研究与需求的关系，做好煤矿资源储量分析和产量预测，以及生产安排；完善矿区铁路建设，加强新疆煤炭外运铁路建设，保持煤炭库存合理水平。在稳价方面，研究煤矿限产机制，完善长协煤机制，及时调整进口煤关税。基于上述研究基础，本文还提出完善保供稳价相关机制和研究支撑的建议。