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贵州省“一中心一张网十联户”基层社会治理模式研究
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基层治理是国家治理的基石,要把加强基层治理作为长远之计和固本之策。当前,贵州各地各级依托乡镇(街道)综治中心基层治理平台,整合辖区内自治、法治、德治力量与资源,探索创建了“一中心一张网十联户”基层治理机制。其主要经验是:以党建引领的治理格局实现乡村治理一体化;以资源整合的治理平台实现乡村治理高效化;以全面覆盖的治理载体实现乡村治理精准化;以系统精细的治理方式实现乡村治理守望化;以平战两用的治理机制实现联防守护大平安。贵州省“一中心一张网十联户”基层社会治理实践带来四点启示:首先,基层治理是一项社会系统工程,需要聚焦参与治理的“微”主体和“网格化”治理。其次,基层治理要扎紧约束“小微权力”的制度笼子,加强对村级“一把手”的监督。再次,“联户”微治理蕴含的巨大社会动员能力,是提高基层治理效率的重要创新机制。最后,要加强基层智慧治理及其法治保障,提升基层治理智慧化成效。

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