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重大行政决策程序制度与实践调查
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重大行政决策在推进依法行政、建设法治政府进程中扮演着重要角色。从程序角度推进重大行政决策法治化是我国践行民主、科学、依法决策的路径选择。在学理建构层面,学界对重大行政决策的研究主要集中在概念争议、地方立法实证研究与各项程序制度等三个论域,并认为2019年的《重大行政决策程序暂行条例》具有重要意义。在制度建设层面,总体上决策程序规范数量呈递增趋势,并有较强的顶层驱动特征;各地区之间规范数目、质量差距较为明显。决策规范内容尚未充分细化,各项具体程序制度仍未建立或健全。各省级行政区制度建设组织协调力度不大。在制度落实层面,各项具体程序制度未能完全依法运转、充分发挥实效,科学决策、民主决策、依法决策原则仍未完全贯彻决策程序。为实现重大行政决策程序制度落地、落实,可加强组织协调,秉承决策科学化、民主化、法治化理念,健全并落实决策全流程、各环节程序制度。

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