本报告聚焦人口素质指数，深入探讨了其理论内涵、指标构成及在国家或地区人口高质量发展中的核心作用。本报告借助世界卫生组织、世界银行和联合国等权威机构发布的数据，对全球主要国家的人口素质发展进行了对比分析，并评估了我国人口素质的发展状况。同时，利用中国统计年鉴、人口普查年鉴和政府公报等数据资源，揭示了国内各省份、地级市人口素质发展的区域差异。本报告发现，全球人口素质发展呈现区域分化的特点，发达国家具备显著优势；而国内人口素质发展则在大城市中呈现明显差异，与地方经济和人才聚集紧密相联。因此，提出如下建议：首先，应正确认识人口素质的分化特征，并针对不同地区实施差异化发展策略；其次，完善教育均衡发展政策，优化教育资源配置，提升人口健康服务质量，并激发科技创新活力，提高科研成果转化率；最后，借鉴国际先进经验，持续推动人口素质的整体提升，以应对人口挑战，并为我国人口高质量发展注入强劲动力。