康复服务是以失能失智为主要特征的老年人、残疾人和困境儿童的共同需求，是老残儿群体平等参与社会生活的基础，康复过程是提高其社会参与度的过程。我国康复服务整体起步较晚，在社区层面还没有形成相对完整的康复服务体系，自2017年《残疾预防和残疾人康复条例》颁布实施以来，康复服务的范围和标准逐步提升。目前社区康复服务以养老和残疾人服务设施为主，资源整合力度不够，缺少针对儿童的社区康复服务。在康复服务一体化发展中还需要进一步扩大康复服务覆盖面，营建社区半小时康复服务圈，推进康复服务市场化发展。