辽宁是我国重要的农业和工业基地，拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业，在国家发展大局中具有重要战略地位。本报告全面分析了自2003年东北振兴战略实施以来，辽宁振兴发展呈现的阶段性特征，以及全面贯彻落实五大发展理念所取得的历史性成效，同时从人口老龄化问题突出、产业转型升级滞后、城市群竞争力较弱、金融发展支撑力不足四个维度，剖析了辽宁振兴发展面临的中长期问题，并提出全力以赴推动经济增长、深入实施创新驱动发展战略、加快构建特色优势现代化产业体系、加快推进农业农村现代化、深入推进绿色低碳发展、着力提升对内对外开放合作水平、着力增进民生福祉、全面深化重点领域改革等八个方面的对策建议。