当前，全球制造业中心东移趋势增强，新一轮工业革命推动制造业转型升级，国际产业分工格局的变化加速全球价值链的重构。东南亚主要国家制造业从劳动密集型逐步向资本、技术密集型转型升级，从而使东南亚主要国家成为世界重要的制造业生产与出口基地。除了驱动制造业转型升级的市场因素外，政府产业政策成为推动制造业转型升级的关键因素。各国积极制定和实施制造业转型计划，确立制造业的主导行业地位，培育产业集群，调整制造业的外资引进政策，加大科技投入，推动中小企业转型，优化和改善营商环境。尽管东南亚制造业转型升级成效显著，但各国制造业发展仍面临诸多制约因素。