站在“双万”新起点上，东莞提出“科技创新+先进制造”的城市定位，积极构建“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—百强企业”的创新型企业培育梯队，引领全市加快向科创制造强市迈进。本文全面梳理分析东莞市2019年以来培育发展创新型企业的工作成效和存在的不足，指出东莞培育创新型企业存在挖掘增量的边际效益逐步减少、创新体系积累能量不足、基层服务意识水平不够、与其他城市相比企业招引力度不足等问题，应从协同贯通用活“政策包”、梯度培育夯实“蓄水池”、平台赋能拓展“服务圈”等维度，谋划东莞迈入新发展阶段培育创新型企业体系的实施路径和方法，助力传统优势产业转型升级和战略性新兴产业快速发展。