“任何哲学只不过是在思想上反映出来的时代内容。”理论创新根源于时代需要与实践发展，是时代需要与实践发展在思想理论层面的反映。党的十九届四中全会在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，提出要坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度。这一崭新论断的提出，根源于新时代历史方位下国家治理体系和治理能力现代化与中国特色社会主义文化建设实践，集中体现了推动社会主义核心价值观转化为治理效能的现实需要。当前，深化对社会主义核心价值观引领作用的学理分析，是全面阐释“社会主义核心价值观引领文化建设制度”新论断的迫切理论任务和实践需要。