目前，在大型自然灾害状态下，政府与社会组织的合作面临制度性、能力性和公信力等方面的障碍，必须采取一定的措施，完善政府与社会组织合作的保障机制，以切实形成大型自然灾害状态下的“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理格局。
邓湘树: 北京大学政府管理学院政治学理论博士，西南财经大学社会发展研究院副教授，中国社会工作教育协会金融社会工作专业委员会副主任委员、社会治理与社会工作专业委员会秘书长，中国社会学会金融社会学专业委员会秘书长；研究方向为基层治理、非营利组织管理、行政改革；主持或参与国家社科基金项目、教育部人文社会科学研究项目等各级各类项目30余项；在期刊上发表论文10余篇，参与撰写专著和教材4部。
