汶川特大地震灾后重建过程中形成的政府与社会组织合作关系，在后来的玉树、雅安、鲁甸、九寨沟等几次重大灾害中不断得到发展和完善。在此过程中，社会组织逐渐成为应急工作中的一支重要力量，无论是在现场救援、款物捐赠、物资发放、心理抚慰、灾后重建还是在防灾减灾教育等方面，都发挥了重要作用。社会组织逐渐从“零星参与”“散兵游勇”“组织协同”“科学参与”等阶段进入系统化、组织化、专业化、标准化、制度化的常态发展阶段。