大型自然灾害涉及多种需求的满足、多种利益的协调，工作的复杂性和任务的艰巨性使政府与社会组织的合作成为必要。 要想充分发挥社会组织在大型自然灾害中的作用，必须以全新的理念和创新性的举措推进政府与社会组织的合作。具体而言，在日益重视社会建设和社会管理创新以及社会治理的大背景下，可以借鉴产业链的概念和视角，把公益和慈善视为一个事业链。 因此，可以从打造完整公益事业链的视角出发，采取切实有效的措施，推进大型自然灾害状态下政府与社会组织的合作。