本报告聚焦电力的准公共产品与自然垄断特性，探讨其作为重要生产能源与基本公共服务对经济与民生的影响。基于电价体系，分析其如何在保证稳定与可持续的前提下，通过效率提升与公平促进，驱动电力行业低碳发展，进而推动共同富裕。合理的电价机制不仅促进电力行业低碳转型，还通过保障工商业生产、提升发电企业效率、降低居民用电成本等路径促进“富裕”；同时通过保障基本服务普及性与满足差异化需求促进“共同”。数字化赋能的低碳电力系统增强了系统可靠性，加速了清洁转型步伐，为共同富裕奠定了坚实基础。本报告还总结了我国电力系统在优化地区资源配置、推动电力系统清洁低碳转型、通过交叉补贴保障政府履行电力普遍服务和实现政府管制及市场机制的协调方面已取得的显著成就。最后，本报告从构建多层次且统一的电力市场体系、促进电价与碳价的联动、加速电力系统清洁低碳转型、推进电力体制深化改革、完善电力消费端的价值机制等方面提出深化电价体系改革的政策建议。